為了遏制房價上漲,中央各部門、各地方可謂是煞費苦心,今年上半年全國各地出臺近200次的房地產調控舉措,查漏補缺嚴堵各類炒房。
最近一段時間,各大媒體紛紛追蹤政策信號,多次提及房地產調控,尤其是新華社陸續推出5篇房地產市場發展述評文章,聚焦房地產發展和調控。同時,此次的中央經濟工作會議也再次明確“下決心解決好房地產市場問題,堅決遏制房價上漲”。
新華社的五篇文章分別為《嚴格把“房住不炒”落到實處》《精準出擊鞏固調控成果》《莫讓三四線城市房地產市場成新的風險聚集地》《做好地價房價聯動調控的大文章》和《培育住房租賃市場開了好頭但仍需加把勁》。
五篇文章通過市場調研,指出樓市目前還存在種種亂象,犀利指出有些城市用一線城市或某些地域更高房價進行比對,有松口氣心態;對房價炒作睜只眼閉只眼,希望高房價拉高地價;不少三四線城市樓市、土地市場出現雙升溫苗頭,其中個別城市高價地頻現,是調控不和諧音。
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新華社評述房地產市場發展和調控
這輪始于2016年的房地產調控仍未結束,新華社表示,當前正處于向長效機制完善落地的過渡關鍵期,需嚴格把握“房住不炒”原則,堅持“因城施策”的精準調控手段,營造有序健康的房地產市場,為長效機制創造良好的市場環境。
新華社述評文章指出,部分三四線城市人口增速整體低于全國平均增速,整體來看人口仍在流出,其房價上漲從根本上缺乏支撐。與此同時,三四線城市的分化正在加劇。
更值得警惕的是,當前多數三四線城市住宅可售面積回歸合理區間,但在地方政府高漲的土地出讓熱情和房企拿地力度不減的情況下,一些三四線城市的住房新開工面積和施工面積攀升,這些城市很可能出現新的風險積聚。
在土地市場方面,三四線城市熱度高企,一些熱點城市高價地仍未絕跡。這是當前嚴厲的房地產調控中的不和諧音,也是風險隱患,應該深入調查,加以整頓。
新華社表示,建立保證房地產市場健康穩定發展的長效機制,土地是一個關鍵突破口。現行土地批租制度下,大多數用地供應幾乎全部采用招拍掛方式。原國土資源部今年初表示,中國國將逐步改變政府作為居住用地唯一供應者的情況。
防止三四線城市成為風險聚集地,地方政府應堅持“房住不炒”定位,落實調控主體責任,切實改善住房供求關系,確保市場穩定,兼顧棚改、調控、去庫存多重目標,并在地價房價聯動調控上做好大文章。
關于市場住房租賃,新華社認為,解決當前租賃市場的問題,要重點扶持和大力發展面向新市民和家庭的住房租賃市場。要重視居民住房出租市場的發展和規范,特別是規范住房租賃經紀行為。“這或也是住建部整治樓市亂象行動中,整治黑中介作為其中一個重要方面的原因。”業內人士表示。
02
加快建立長效機制堅決遏制房價上漲
回顧去年7月份,中共中央政治局召開的會議,對房地產市場的表述,要求穩定房地產市場,堅持政策連續性穩定性,加快建立長效機制。4月23日,中共中央政治局召開會議,分析研究當前經濟形勢和經濟工作,要求要推動信貸、股市、債市、匯市、樓市健康發展,及時跟進監督,消除隱患。
今年7月31日召開的經濟會議上,部署下半年經濟工作的會議上繼續要求“加快建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制”。
同時,中央下決心解決好房地產市場問題,堅持因城施策,促進供求平衡,合理引導預期,整治市場秩序,堅決遏制房價上漲。第一次不在使用“遏制房價過快上漲”的表述,明確釋放房價“不能漲”的信號。
人民日報稱,在穩預期方面,政治局會議最重要的表態是“堅決遏制房價上漲”和“下決心解決好房地產市場問題”,依然十分堅決,引導大家對“房住不炒”的合理預期,不能因為宏觀經濟政策的些許放松,就拿資金去買地、炒房。
“此次會議強調遏制房價上漲的調控目標,在當前復雜宏觀經濟形勢下釋放出中央高層堅定解決好房地產市場問題的信心和決心。”中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛說,這表明當前關于房地產形勢和問題的判斷,以及解決問題的調控措施和制度機制已取得廣泛共識,意味著決定房地產市場長效機制的關鍵性基礎制度將加快出臺。
諸葛找房數據研究院首席分析師陳雷表示,從新華社的幾篇評述中可以看出,既有“房住不炒”的主基調的強調,又有對于三四線市場的風險點評,同時還就土地市場進行點評,從短中長期調控同時入手,預計2018年下半年,房地產市場會在調控高壓下繼續降溫。
中國房地產市場從“遏制房價過快上漲”到“堅決遏制房價上漲”,市場有分析認為,這意味著國家將不留余地地來解決房地產市場問題。在這一過程中,無論是需要房地產投資來提高政績的地方政府,還是希望在房地產市場中獲得巨額收益的企業或個人,“彈性操作空間”將越來越小,甚至完全失去。