7月31日，河南省住建廳印發《河南省全過程工程咨詢試點工作方案（試行）》的通知（豫建設標〔2018〕44號），這是自2017年5月份住建部下發《關于開展全過程工程咨詢試點工作的通知》以來，河南首次就建筑工程企業全過程咨詢轉型發文，對河南省的工程咨詢行業來說可謂是很重要！ 

通知明確，此次制定試點方案，是為了貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號），完善工程建設組織模式，推進全過程工程咨詢服務發展，培育具有國際競爭力的工程咨詢企業，加快河南省勘察設計行業轉型升級。 

據了解，試點工作由省住房城鄉建設廳負責，具體工作由各省轄市、省直管縣（市、港區）住房城鄉建設主管部門組織實施，試行時間暫定兩年。 

文件中指出，爭取用一年的時間，分三步走完成全過程試點工作，分別為準備階段、實施階段、總結階段。 

即到2019年6月，各省轄市、省直管縣（市、港區）建設主管部門對試點情況進行全面總結，梳理試點過程中出現的問題，完善相關工作標準，并出臺《關于推行全過程工程咨詢的指導意見》等政策措施，為全面推廣實施全過程工程咨詢提供政策依據。 

其中比較引人關注的是對遴選試點企業中所必備條件的規定：開展全過程工程咨詢服務的企業宜具備與所承擔工程規模相符的工程設計、工程監理、造價咨詢兩項及以上的甲級資質，或具備單一資質且年營業收入在行業排名各省轄市、省直管縣（市、港區）前三名的企業。這也印證了業內此前的判斷，設計、監理和造價成為全過程咨詢試點的主力。 

要求開展全過程工程咨詢服務的企業不能與本項目的工程總承包企業、施工企業以及建筑材料、構配件和設備供應企業之間有控股、參股、隸屬或其他管理等利益關系，也不能為同一法定代表人。 

文件同時規定，全過程工程咨詢項目負責人應具有相應的工程建設類注冊執業資格，包括注冊規劃師、注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師、注冊監理工程師、注冊造價工程師或具有工程類、工程經濟類高級職稱等。這也給了有證一族新的發展機遇，相關職業證書的含金量將進一步提升。 

此外，文件中的主要試點內容還包括： 

計費模式：全過程工程咨詢服務費用應列入工程估算或工程概算中，各項專業服務費用可分別列支。

試點企業：選擇本地區有實力的大型規劃設計、工程監理、造價咨詢企業作為試點企業。

政府投資項目要帶頭采用全過程工程咨詢，社會投資項目可以直接委托實施全過程工程咨詢服務。

委托方式：積極探索全過程工程咨詢的委托方式。社會投資項目可以直接委托實施全過程工程咨詢服務。各地可探索通過招標或政府購買服務的方式將一個項目或多個項目一并打包委托全過程工程咨詢服務。經過依法發包的全過程工程咨詢服務項目，可不再另行組織前期咨詢、工程監理、招標代理和造價咨詢等單項咨詢業務招標。

制度建設：逐步完善全過程工程咨詢服務相關的招標投標監管、服務合同備案、實施過程監管、竣工驗收備案等一系列制度。 

以下為《河南省全過程工程咨詢試點工作方案（試行）》全文：