2018年6月21日上午，由尹塾智庫機構、IPPCE（天津理工大學公共項目與工程造價研究所）主辦，海天工程咨詢有限公司承辦的 “新時代 新動能 新咨詢3.0版”政府投資項目管理解決方案（鄭州）高峰論壇隆重開幕，特邀嘉賓與參會代表416人，眾大咖齊聚鄭州美盛喜來登酒店，探討政府投資項目管理解決方案。 

本次高峰論壇的主題有：政府投資視角的全過程工程咨詢，EPC投資管控，BIM應用新理念與全過程咨詢服務，PPP項目投資管控與全生命周期咨詢，新時代、新咨詢全面實施方案。 

公共項目與工程造價研究所所長 尹貽林

IPPCE所長尹貽林介紹了本次會議的主題，并對各位專家及與會人員表示了歡迎。 

河南省建設工程標準定額站書記、站長劉紅生

河南省建設工程標準定額站書記、站長劉紅生開幕致辭，他表示，河南省政府印發《河南省建筑業轉型發展行動計劃》，鼓勵省內投資、咨詢、勘察、設計、監理，招標代理、造價等企業采取聯合重組并購的方式向全過程咨詢企業轉型，培育一批國際化的全過程工程造價咨詢企業。貫徹住建部文件精神，引領河南省建筑業轉型發展，推動我省由建筑大省向建筑強省轉變，并擬發全省重點培育建筑業企業名單，鼓勵行業內企業在新時代，能有新作為，鑄造新輝煌。 

華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家 賈康

著名財經專家賈康作為特邀嘉賓，開場為大家帶來了一場精彩的以《PPP：制度供給的偉大創新——正面效應及其所關聯的創新發展》為主題的演講。賈康先生在演講中提出新時代下依然要清醒的認識到中國的基本國情及國際地位，他對十九大精神層面、財稅改革、地方債問題的化解以及“堵不如疏”等相關重要問題的觀點進行了詳細闡述。（賈康先生具體演講內容見明天微信推送內容） 

海天咨詢董事長 韓江濤

海天咨詢董事長韓江濤說，賈康先生的分享有理論有實例，有政策高度，有研究深度，對PPP的重要問題做出了深度剖析，明確了PPP市場的走向，為廣大工程咨詢企業指明了未來PPP的方向，讓大家深受啟發。 

此后，云南云嶺工程造價咨詢有限公司董事長楊寶昆、上海建緯律師事務所副主任曹珊、南開大學法學院教授何紅鋒分別以《PPP項目全生命周期績效管理研究》、《PPP+EPC法律風險與防范》、《政府采購法與招投標法的沖撞》為主題進行了發言。 

云南云嶺工程造價咨詢有限公司董事長 楊寶昆

楊寶昆董事長從PPP項目實施績效管理的目的和意義、不同階段的管理主體和內容、目前存在的問題與難點等方面分享了云嶺咨詢的PPP項目實踐的經驗，如何構建PPP項目全生命周期績效管理體系。 

上海建緯律師事務所副主任 曹珊

曹珊副主任說PPP+EPC可能是未來行業內較為常見的狀態，因此她主要分析了PPP+EPC的概念以及常見的法律風險，包括采購階段、價格機制安排不合理、項目建設、審計等有可能出現的風險以及總承包企業作為PPP項目投資人身份的問題等。 

南開大學法學院教授 何紅鋒

何紅鋒教授認為《招標投標法》與《政府采購法》沒有同時適用的可能，所以兩法沖撞是必然。他詳細解析了兩法沖撞的根源，提出兩法合一是解決沖撞的根本方法，并認為走向《政府采購法》較為合理的方式。 

上午的大會是各個領域的專家，包括經濟學、法學、PPP等行業大咖從政策高度及理論層面總結了對政府投資項目管理解決方案的思考。那么，下午就是各優秀企業的從實際操作方面分享了對行業新技術的探索。

 

 

 

 

 

下午嘉賓演講

 

 

 

 

最后，東南大學建設與房地產系副教授寧延與上海建緯律師事務所主任朱樹英分別做了主題發言，觀點獨特，引人思考。 

東南大學建設與房地產系副教授 寧延

寧延教授主要分析了政府投資項目價值實現的路徑和實踐思考，他說政府投資項目普遍存在超成本、超工期的困境，怎么衡量項目是否做得好是需要探討的問題。他認為建設完成一個項目還遠遠不夠，更重要的是這個項目能帶來什么？怎么實現“好用”。 

上海建緯律師事務所主任 朱樹英

朱樹英主任從典型案例說明了勘察不到位、搶工期造成的危害，提出政府投資項目造成勘察是工程總承包發包的前提，要重視勘察。他說，“政府投資項目涉及面廣，影響力大，更應模范帶頭遵守法律法規，只有按規定、分階段完成勘察工作，才能充分發揮工程總承包模式的優勢，才能有力促進建設工程行業更好更快發展。” 

今天的大會大咖云集，觀點紛呈，干貨滿滿，明天將有同樣精彩的分享，敬請期待！