據住建部官網消息,近日,住建部辦公廳印發《關于2018年一季度建筑工程施工轉包違法分包等違法行為查處情況的通報》(以下簡稱《通報》),將2018年一季度各地住房城鄉建設主管部門上報的建筑工程施工轉包違法分包等違法行為查處情況通報。
根據《通報》可知,2018年一季度建筑工程施工轉包違法分包等違法行為查處情況顯示,各地排查項目69881個,涉及建設單位47272家、施工單位52217家。
各地共排查出1307個項目存在各類建筑市場違法行為。其中,存在違法發包行為的項目61個,占違法項目總數的4.67%;存在轉包行為的項目13個,占違法項目總數的0.99%;存在違法分包行為的項目67個,占違法項目總數的5.13%;存在掛靠行為的項目15個,占違法項目總數的1.15%;存在“未領施工許可證先行開工”等其它市場違法行為的項目1151個,占違法項目總數的88.06%。
此外,各地查處有違法行為的建設單位1016家、違法行為的施工企業874家。其中,有轉包行為的企業13家,有違法分包行為的企業71家,有掛靠行為的企業5家,有出借資質行為的企業8家,有其它違法行為的企業777家。
以上可以看出,“未領施工許可證先行開工”成為2018年第一季“重災區”,估計下一季度這會成為查處的重中之重!違法企業相比于違法項目來說要多的多,而建設單位要比施工企業要多一些。
各地住房城鄉建設主管部門對存在違法行為的企業和人員,分別采取了停業整頓、限制投標資格、沒收違法所得、責令停止執業、罰款等一系列行政處罰或行政管理措施。
其中,責令停業整頓的企業106家,限制投標資格的企業103家,給予通報批評、誠信扣分等處理的企業293家;責令停止執業1人,給予通報批評、誠信扣分等處理的個人193人;罰款總額12305.81萬元(含個人罰款452.9萬元)。
綜上,被罰企業總數達502家,這個數目在一季度內算多了,不過相對于總數1890違法企業也不算多了,被處罰的個人共194人。
根據各地查處工作情況的數據顯示,從各地查處的違法工程項目數量看,江蘇、重慶、四川、湖北4省(市)查處力度較大,分別查處項目194個、156個、112個、110個。從查處的轉包、違法分包等4類違法行為看,湖北省查處項目相對較多,有58個;從行政罰款的金額看,河南、重慶2省(市)處罰力度較大,分別為2039.94萬元、2038.68萬元。
近年來,為了有效規范建筑工程施工承發包,保證工程質量和施工安全,遏制違法分包、轉包等違法行為,住建部曾制定《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》,加大了對建筑工程轉包、違法分包等違法行為的查處力度。
此次發布《通報》,不僅是對建筑施工企業及個人的警告,更是對建筑工程轉包、違法分包等行為給予了嚴厲打擊,之后也將會繼續加強對此類違法行為的督查。
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